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警政署位階過低,導致警察雜務太多,嚴重影響警察士氣,間接打擊警方執行公權力的力量。亞洲警察學會祕書長葉毓蘭認為,現在警察制度運作有問題,政治考量多於一切,警政署升格可擁有人事等實際上權力。

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政府10多年前曾研議將警政署從三級機關提升為「警政總署」,直屬行政院,但只聞樓梯響。警界與學民間借款利率如何計算哪一家個人信貸利率最低者大多贊成提升警政署位階,讓警察有更多的自主性,此外,也認為賦予警察微罪處理權力,都可強化執法能量,提升警察公權力。阿扁總統任內曾提過將與警政有關或類似任務性質的海巡署、警政署、消防署全隸屬一組織體系下,盼將這些維護社會秩序及安全事務單位,整合成立「警政總署」,直接隸屬行政院,認為位階提升可統一治安事權,提升警力打擊犯罪能量及士氣。警大教授孟維德指出,警察維護治安是專業工作,其他先進國家的警政發展,都選擇提升警個人信用聯徵查詢地址察的位階,讓警察能有較高的自主性。國內因國情不同,不見得要合併其他單位,可就警察部分成立警政總署,以維持專業。

孟維德表示,目前政治對警察的工作影響很大,讓警方原本可以做好的治安工作,有時因政治氛圍反而躊躇不前。此外,警察在公務體系還有位階相對偏低的問題。孟維德指出,在全國公務員中,簡任官占比4.6%,但與簡任官相當的警監,在警界卻只占0.45%,遠比海巡署和調查局及移民署低了許多,一個分局長比不上縣小額信貸5萬市科長,造成官警領導統御、管理負擔沉重。葉毓蘭則指出,警察專業化可強化公權力執行,但現行法令規定,保安警察應受行政首長,刑警受法院檢察官,各種專業警察由各事業主管機關指揮、監督,造成警察有一大堆的公婆,認為動用警察就能解決許多問題,什麼事都找警察去做。警界也希望能廢除不合時宜的《調度司法警察條例》,讓警察減輕負擔、回歸專業工作,但也因警政署目前位階過低,在與其他部會討論時總居於下風,所以提升警察位階,權責相符,讓警察尊嚴執法,才應該是未來警政發展的走向。(中國時報)

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